最高法法官有权对案件事实认定独立发表意见

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中新9月22日电 据最高人民法院站消息，最高人民法院常务副院长沈德咏今日强调，要确保法官依法履行审判职责受法律保护，法官有权对案件事实认定和法律适用独立发表意见，非因法定事由，非经法定程序，法官依法履职行为不受追究。

　　9月22日上午，司法责任制改革专题培训班在北京开班，最高人民法院常务副院长沈德咏出席开班式并讲话。他强调，要认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，充分认识司法责任制改革的重大意义，进一步统一思想认识，凝聚改革共识，确保司法责任制改革顺利推进。

　　沈德咏指出，党的十八届三中全会提出，完善主审法官、合议庭办案责任制，让审理者裁判、由裁判者负责，十八届四中全会进一步提出完善主审法官、合议庭办案责任制，实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，中央《关于司法体制改革试点若干问题的框架意见》要求主审法官、合议庭法官在各自职权范围内对案件质量终身负责，严格错案责任追究。推进司法责任制改革，是贯彻落实中央司法体制改革总体部署的重要举措，是本轮司法改革的重要内容，必须坚定不移向前推进，确保改革早日取得成效。

　　沈德咏指出，推进司法责任制改革，是保障司法公正高效的必然要求，也是协调推进各项改革的必然要求。改革审判权运行机制中不符合司法规律的做法，完善审判责任制度设计，对于完善中国特色社会主义司法制度，促进司法公正高效，提高司法公信力，对于增强改革的系统性、整体性、协同性，努力形成改革合力，确保改革顺利推进具有重要作用。要立足我国基本国情和司法规律，把握总体要求，确保改革沿着正确方向顺利推进。

　　沈德咏强调，深化司法责任制改革，是推动建立完善中国特色社会主义司法制度的重要内容，必须牢牢坚持党的领导，坚持走中国特色社会主义法治道路。要坚持改革的正确方向，以严格的审判责任制为核心，以科学的审判权力运行机制为前提，以明晰的审判组织权限和审判人员职责为基础，以有效的审判管理和监督制度为保障，让审理者裁判、由裁判者负责。要以审判权为核心，以审判监督权和审判管理权为保障，实现权责明晰、权责统一、监督有序、制约有效，确保法官依法履行审判职责受法律保护，法官有权对案件事实认定和法律适用独立发表意见，非因法定事由，非经法定程序，法官依法履职行为不受追究。

　　沈德咏要求，推进司法责任制改革，要始终遵循司法规律，着力解决审判权运行机制中有悖司法规律、制约司法公正的问题。要正确处理完善司法责任与保障审判独立的关系，既要严格依纪依法追究法官违法审判责任，又要充分保障法官依法独立履行审判职责，实现司法责任与司法豁免相统一；要正确处理完善司法责任制与加强法官履职保障的关系，既要实行法官办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，又要切实加强法官依法履职有力保障，实现权责利相统一；要正确处理完善司法责任制与院庭长审判管理监督的关系，既要让主审法官、合议庭切实负起办案主体责任，又要规范院庭长审判管理和审判监督，实现集体负责与个人负责相统一；要落实审判委员会运行机制，明确审判委员会统一本院裁判标准的职能，依法合理确定审判委员会讨论案件的范围；要通过加强信息化建设，以公开透明、全程留痕的方式改进审判管理监督，做到放权不放任，促进法官自我管理、自我监督、自我约束；要注意把司法体制改革与廉政机制建设有机衔接起来，加强廉政风险防控，完善司法权力运行监督机制。

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沈德咏强调，深化司法责任制改革，是推动建立完善中国特色社会主义司法制度的重要内容，必须牢牢坚持党的领导，坚持走中国特色社会主义法治道路。要坚持改革的正确方向，以严格的审判责任制为核心，以科学的审判权力运行机制为前提，以明晰的审判组织权限和审判人员职责为基础，以有效的审判管理和监督制度为保障，让审理者裁判、由裁判者负责。要以审判权为核心，以审判监督权和审判管理权为保障，实现权责明晰、权责统一、监督有序、制约有效，确保法官依法履行审判职责受法律保护，法官有权对案件事实认定和法律适用独立发表意见，非因法定事由，非经法定程序，法官依法履职行为不受追究。