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美国参众两院刚刚通过的税收法案保留了所有能源形式的传统福利，包括石油和天然气以及风能和太阳能。它还延长了向电动汽车购买者提供的 7,500 美元税收抵免。 预计参众两院将在下周通过修订后并妥协的 1.5 万亿美元税收方案，并在圣诞节前将其提交总统办公桌。虽然大多数美国公众关注的是谁能享受税收优惠——美国企业还是中产阶级——但能源和环境专业人士却把目光投向了可再生税收抵免，尽管这些规定长期以来一直是税法的一部分。从历史上看，这些都是讨价还价的筹码，常常让他们的未来充满不确定性。 但即使在共和党控制的国会、共和党入主白宫的情况下，税收抵免仍将保留。然而，作为 2015 年税法的一部分，风电信贷预计将于 2020 年到期，太阳能信贷将于 2022 年到期。目前的法案仍然包括 税基侵蚀反滥用税（BEAT），该税将向风能和太阳能行业提供的投资税收抵免视为收入。 支持者称，目前，项目有资格获得 30% 的税收抵免——这些激励措施已带动 500 亿美元的可再生能源设施的开发。但该法案不会收回全部信贷，而是将其限制在 80%。 “我们很高兴取消了那些会削弱未来可再生能源增长 。
甚至惩罚过去对风能和太阳能发电的投资的条款，但我们仍然担心新的税基侵蚀反滥用税对可再生能源融资的潜在影响。尽管我们认识到在修复这些条款方面取得了重要进展，但我们也注意到与会者扩大了新税收的适用范围，”美国可再生能 斯洛文尼亚移动数据库 源委员会首席执行官格雷戈里·韦特斯通(Gregory Wetstone)表示。 “企业税收抵免，比如风能和太阳能的税收抵免，现在可以用来抵消高达 80% 的 BEAT 税收，”他补充道，“但我们不确定市场将如何反应，因为越来越多的跨国公司公司现在可能受到 BEAT 的保护，并且税收抵免可能无法在任何特定年份全部使用。” 根据美国能源情报署的数据，风能目前约占能源结构的 6%，而太阳能则占 1% 。虽然天然气、核能和煤炭分别占 34%、30% 和 20%，但可再生燃料在主要共和党州得到了支持。 目前美国风电装机容量为 84,944 兆瓦。德克萨斯州是一个石油和天然气州，拥有 20,000 兆瓦的电力。 在实际层面上，风能和太阳能技术的成本已大幅下降。这反过来又导致了他们令人印象深刻的增长。事实上， 2016 年新增电网电量中约 60% 来自风能和太阳能。风能在全美 50 个州雇用了超过 100,000 名工人，而太阳能行业也雇用了超过 200,000 名工人。
根据 2015 年税收法案，可再生能源抵免额将在 2019 年逐渐减少。风能和太阳能项目可以选择采用 30% 的投资税收抵免，从而根据项目投入额逐美元减少联邦税。 税收抵免正在刺激增长：公用事业公司宣布了第三季度开发和拥有 3,040 兆瓦风电装机容量的新计划。 与此同时，项目开发商宣布签署了 1,337 兆瓦的电力购买协议 (PPA)，其他电力公司或谷歌、Facebook、苹果、英特尔和亚马逊等主要企业在规定的时间内以固定价格购买电力。因此，风能协会表示，第三季度有六家企业客户签署了购电协议，占合同项目总容量的62%。 尽管可再生能源行业因可能完全失去税收优惠而松了一口气，但调和后的措施却让其不太满意： “尽管在降低企业税率方面取得了进展，但目前提交国会的最终税收法案错失了促进增长和为全美雇用超过 300 万工人的先进能源企业提供市场确定性的机会，”高级能源公司马尔科姆·伍尔夫 (Malcolm Woolf) 表示。高级能源经济部负责政策和政府事务的副总裁。 “我们还感到失望的是，该法案没有为其他先进能源技术提供公平的竞争环境，例如燃料电池、存储、热电联产、地热、核能和分布式风能，”伍尔夫继续说道。“但我们知道国会打算单独解决这个问题。此类立法应采用众议院通过的方法，在几年内逐步减少税收抵免。短期修复无法提供释放这些技术为美国经济带来的潜力所需的市场确定性。”
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发表于 2023-11-9 15:24:17